Tá foláireamh tugtha ag Comhairle Chomhairleach Fioscach na hÉireann (IFAC) go bhféadfadh polasaithe buiséadacha scaoilte an geilleagar a róthéamh agus d’impigh siad ar an Rialtas srianadh a léiriú.
Dúirt an chomhairle nach bhfuil an t-am ann anois don chur chuige 'gach rud anois' cánacha a ghearradh agus caiteachas reatha agus caipitil a mhéadú ar fad ag an am céanna.
Díríonn Tuarascáil Measúnaithe Fioscach is déanaí IFAC ar phleananna meántéarmacha an Rialtais atá leagtha amach in Nuashonrú ar an gClár Cobhsaíochta (SPU) i mí Aibreáin.
Is féidir méaduithe ar chaiteachas caipitil a éascú, a dúirt sé, agus gur féidir é sin a dhéanamh gan an geilleagar a róthéamh trí chánacha a ardú nó trí chaiteachas reatha a chuimsiú.
Níl an beartas buiséadach reatha “oiriúnach” don gheilleagar ná don airgeadas poiblí, de réir IFAC, a thagann de thátal as, i bhfianaise an gheilleagair láidir, nár cheart go gcuirfeadh beartas buiséadach leis an éileamh.
Ina thuarascáil, d’aibhsigh IFAC go bhfuiltear le sárú arís agus arís eile ar an Riail Caiteachais Náisiúnta agus chuir sé i leith an Rialtais arís as a bheith i mbun “gimmickry fioscach”.
“Ó tugadh isteach an Riail in 2021, is ionann sáruithe agus €8.5 billiún (9.7%) faoi 2024,” fuair an tuarascáil amach.
“Tá ár measúnú ar an sárú níos mó ná mar a léirítear in SPU 2024. Tá sé seo toisc go gcuirimid cuntas ar róchaiteachas dóchúil ar chaiteachas agus ar ghimmickry fioscach,” a dúirt IFAC.
Baintear de thátal as an tuarascáil go bhfuil geilleagar na hÉireann fós láidir agus go bhfuil an margadh fostaíochta an-dian, le rátaí dífhostaíochta ag na leibhéil is ísle riamh.
‘Fiscal gimmickry’
Dúirt IFAC gur chuir sé fáilte roimh an bhfíric go bhfuil caiteachas ar shláinte a bhaineann le Covid-19 agus caiteachas ar chúnamh daonnúil do dhídeanaithe ón Úcráin á gcur san áireamh sna réamhaisnéisí caiteachais níos faide anonn i mbliana.
Tá sé seo i gcodarsnacht le Buiséad 2024, nuair a glacadh leis go dtitfeadh an caiteachas seo go nialas in 2025.
“Mar sin féin, is dócha go mbeidh an caiteachas seo fada buan. Dá bhrí sin, ba cheart é a chur san áireamh i gcaiteachas lárnach,” a dúirt IFAC.
“Tá úsáid leanúnach gimmickry fioscach – úsáid a bhaint as teicníochtaí cruthaitheacha cuntasaíochta chun uimhreacha fioscach an rialtais cloí le rialacha fioscacha nó breathnú níos fabhraí ná mar atá siad – neamh-inmhianaithe toisc go lagaíonn sé trédhearcacht,” a deir an tuarascáil.
Tá IFAC ag tabhairt chun suntais freisin nach bhfuil róchaiteachas i gcaiteachas sláinte léirithe go fóill i réamhaisnéisí caiteachais SPU 2024.
Tá sé rabhadh go bhfuil róchaiteachas ag teacht chun cinn níos luaithe sa bhliain ná mar is gnách agus go bhfuil siad ag leibhéal níos airde ná mar a chonacthas roimhe seo.
Cáin chorparáide
Ina thuarascáil, dúirt IFAC go bhfuil ioncam an Rialtais comhchruinnithe go mór agus go bhféadfadh sé dul ar ais go tobann dá bharr.
“Tá fáltais chánach corparáide comhchruinnithe i measc líon beag cuideachtaí ilnáisiúnta móra faoi úinéireacht eachtrach. Measaimid nach raibh ach trí ghnólacht freagrach as 43% d'ioncam cánach corparáide in 2022,” a dúirt IFAC.
“Tá cáin ioncaim an-chomhchruinnithe freisin. Íocann líon beag fostaithe ar phá arda cuid mhór dár gcáin ioncaim. Bheadh tionchar ag cor chun donais i líon beag earnálacha ar cháin ioncaim chomh maith le cáin chorparáide,” deir an tuarascáil.
Dúirt an tOllamh Micheal McMahon, Cathaoirleach Gníomhach na Comhairle Fioscach, agus an geilleagar ag feidhmiú go maith, nach é anois an t-am le haghaidh beartas buiséadach scaoilte.
“Ní mór roghanna a dhéanamh. Má dhéantar 'gach rud anois' – ciorruithe cánach, méaduithe caiteachais reatha agus méadú ar chaiteachas caipitil – d'fhéadfadh an geilleagar a róthéamh agus cur le brúnna praghais,” a dúirt an tOllamh McMahon.
“Uirlis thábhachtach is ea Ciste Éireann na Todhchaí chun fáltais cháin chorparáide amhantair a bhainistiú. Dá ndéanfaí coigilteas níos mó anois, chiallódh sé sin go bhféadfaí níos mó de chostais todhchaí daonra atá ag dul in aois agus athrú aeráide a fhritháireamh,” a dúirt sé.
Freagra an rialtais
Mar fhreagra ar thuarascáil an IFAC ar Mheasúnú Fioscach, chosain an tAire Airgeadais Michael McGrath taifead an Rialtais maidir le bainistiú an airgeadais phoiblí.
Luaigh sé barrachais carnach buiséid, fiachas poiblí ag titim agus carnadh cúlchistí móra airgid tríd an GBCN.
“Chomh maith leis sin, tá €6 billiún curtha ar leataobh i gCúlchiste Náisiúnta agus tá dhá chiste coigiltis fadtéarmacha nua bunaithe a rachaidh chun tairbhe an phobail sna blianta amach romhainn agus a chuideoidh lenár n-airgeadas a dhéanamh níos sláine,” a dúirt an tUasal McGrath.
“Tá roinnt uasghráduithe déanta ag gníomhaireachtaí rátála fiachais ar Éirinn, ó Fitch le déanaí agus is féidir leo iasachtaí a fháil anois ar rátaí atá cothrom le nó níos lú ná na príomhthíortha i limistéar an euro mar an Fhrainc, an Bheilg, an Ísiltír agus an Fhionlainn.
“Tá sé seo bainte amach ag an am céanna le bearta costas maireachtála suntasacha a sheachadadh agus infheistíocht i seirbhísí poiblí agus in infrastruchtúr,” a dúirt sé.
Dúirt an tUasal McGrath go soláthróidh an Rialtas nuashonrú breise ar a straitéis bhuiséadach i mí Iúil nuair a fhoilseofar Ráiteas Eacnamaíoch an tSamhraidh.
