Leag tuarascáil an Ard-Reachtaire Cuntas agus Ciste ar chuntais na Seirbhísí Poiblí do 2023 béim ar mhoilleanna seachadta agus róchaiteachas suntasach ar chostais tionscadail i gclár tithíochta mearthógála an Rialtais.
Tuairiscíonn sé gurbh é an costas réamh-mheasta tosaigh ná €200,000 in aghaidh an aonaid chónaithe i Meitheamh 2022.
Ach mhéadaigh sé seo go dtí meánchostas réamh-mheasta in aghaidh an aonaid de thart ar €436,000 faoi mhí an Mheithimh 2024 – méadú beagnach 120%.
Léiríonn na réamh-mheastacháin is déanaí de €289.3m de chostas cláir iomlán na Roinne Leanaí, Comhionannais, Míchumais, Imeasctha agus Óige (DCEDIY) meánchostas réamh-mheasta deiridh de thart ar €442,000 in aghaidh an aonaid.
D’fhorbair Oifig na nOibreacha Poiblí tograí le haghaidh clár píolótach “cruthúnas ar choincheap” a d’fhaomh an Rialtas i mí an Mheithimh 2022 a bheartaigh go gcuirfí 500 aonad modúlach ar fáil, chun freastal ar 2,000 tairbhí cosanta sealadaí, faoi mhí Feabhra 2023.
Ba é an bunphlean ná 500 aonad a fhorbairt do 2,000 duine ar chostas €100m faoi mhí Feabhra 2023, athbhreithníodh é seo trí huaire go dtí plean nua i mí an Mheithimh 2024 chun 654 aonad a fhorbairt do 2,640 duine ar chostas €285m le críochnú i mí an Mheithimh 2024. Aibreán 2025.
Dúradh sa tuarascáil sa togra píolótach cruthúnais choincheapa a d’ullmhaigh Oifig na nOibreacha Poiblí i mBealtaine 2022 gur tugadh foláireamh nár cheart an clár tithe modúlach a chur ar aghaidh ach amháin dá mbeadh dóthain suíomhanna oiriúnacha ar fáil láithreach agus tugadh le fios nach raibh an clár inmharthana in éagmais suíomhanna oiriúnacha.
“Bhí dúshláin le sárú maidir le láithreáin oiriúnacha a aithint do na haonaid mhodúlacha, agus chuir sé seo moill ar sheachadadh na cóiríochta,” a dúirt sé.
“Faoi Eanáir 2023, bhí breis is 70 láithreán breithnithe ag an OPW, agus fuarthas amach go raibh timpeall trí cheathrú díobh mí-oiriúnach ar chúiseanna éagsúla,” a dúirt sé.
“Níor deimhníodh an suíomh deiridh a theastaíonn don chlár ach i mí an Mhárta 2024. Bhainfeadh an clár leas as láithreáin ar chaighdeán níos airde a shainaithint agus a chur ar fáil don OOP níos luaithe sa phróiseas,” a dúirt sé.
Dúradh sa tuarascáil cé go raibh úsáid inchreidte agus fadtéarmach le haghaidh na n-aonad modúlach ríthábhachtach don chlár
ag léiriú luach ar airgead, d’aithin an DCEDIY go leor úsáidí féideartha do na haonaid tar éis a ngá atá le BOTPanna na hÚcráine, ach níor socraíodh aon úsáid shonrach fhadtéarmach fós.
Chuir an tAire Tithíochta, Rialtais Áitiúil agus Oidhreachta díolúintí pleanála ar fáil chun seachadadh tapa an chláir a chumasú ach tá úsáid níos fadtéarmaí na láithreán atá clúdaithe ag an treoir um chosaint shealadach ón AE (a leathnaíodh le déanaí go dtí Márta 2026) faoi réir gnáthchoinníollacha pleanála.
Thug an tuarascáil foláireamh: “Tá baol ann don infheistíocht chaipitil shuntasach faoin gclár má tá pleanáil i gceist
nach bhfuil ceadaithe, díolmhaithe nó rialaithe ar shlí eile faoin dáta éaga.”
Moladh i dtuarascáil an ARC&C gur cheart plean d’úsáid fhadtéarmach na n-aonad a fhorbairt agus a chomhaontú.
Tá tús curtha ag an DCEDIY le próiseas ilpháirtithe leasmhara chun an Straitéis fhadtéarmach do na láithreáin a chinneadh, tar éis don treoir um chosaint shealadach dul in éag.
Tabharfar an próiseas seo chun críche do gach láithreán sa dara ráithe de 2025 agus leanfar le rialáil phleanála ag an am céanna, le tabhairt chun críche faoi dheireadh 2025.
Sainaithníodh sa tuarascáil nach ndearnadh anailís costais is tairbhe i gcomhréir leis an gCód Caiteachais Phoiblí.
“Níor tugadh faoi chomparáid costais tógála le dhá thionscadal tithíochta sóisialta go dtí Eanáir 2024, nuair a bhí seacht suíomh (310 aonad) seachadta.”
Dúirt siad go raibh costais stórála de thart ar €310,000 íoctha suas go dtí Meitheamh 2024 ach gur dócha go dtiocfaidh méadú ar an bhfigiúr sin mar go bhfuil roinnt costas stórála fós le comhaontú.
Dúirt sé freisin sa doiciméad togra píolótach cruthúnais ar choincheap go raibh sé beartaithe go ndéanfaí an clár a mheasúnú tar éis don chéad 500 aonad a bheith suiteáilte ach nach bhfuil staidéar féidearthachta déanta go fóill.
Dúradh sa tuarascáil : “Ceanglaítear ar ranna agus ar oifigí an Rialtais féachaint ar chuimsiú glas
critéir ina gcuid soláthairtí. Ní dhearnadh aon tagairt shonrach do chritéir ghlasa/ceanglais inbhuanaitheachta i gcáipéisíocht na tairisceana ná sa chonradh sínithe leis an bpríomhchonraitheoir.”
Moladh sa tuarascáil gur cheart measúnú a dhéanamh ar indéantacht an phróisis mearthógála mar mheicníocht seachadta le húsáid sa todhchaí go tráthúil ar chríochnú an chláir.
Ba é freagra Oifigeach Cuntasaíochta an OPW ná go ndéanfar measúnú ar an meicníocht seachadta go tráthúil ar chríochnú an chláir agus go n-áireofar leis na fachtóirí éagsúla a bhaineann lena sheachadadh a mheas.
“Déanfar úsáid an chonartha NEC4 Rogha E (costais inaisíoctha) sa chás seo a mheas i gcomhthéacs an chleachtaidh seo. Roinnfear aon cheacht a fhoghlaimeofar leis an Oifig um Sholáthar Rialtais,” a dúirt sé.
